2022年，淮南計劃改造城鎮老舊小區169個(gè)（17個(gè)連片改造項目），涉及兩縣五區，總建筑面積293.03萬(wàn)平方米，居民3.2萬(wàn)戶(hù)，預計投資8.4億元。截至3月底，各縣區片區改造方案已基本完成，計劃于5月底全面開(kāi)工，9月底主體工程完工。

一是堅持問(wèn)計于民，優(yōu)化方案設計。該市在制定老舊小區改造方案時(shí)，堅持遵循“以民意為導向”的原則，改造設計方案制定前，充分征求小區居民意見(jiàn)，社會(huì )出資意愿、加裝電梯意愿、物業(yè)管理方式等內容也同步納入征求意見(jiàn)范圍；邀請相關(guān)部門(mén)、鎮（街道）、社區工作人員和居民代表共同進(jìn)行改造設計方案（初稿）論證，并在改造小區內進(jìn)行公示，進(jìn)一步征求居民群眾的意見(jiàn)，確保改造內容符合小區實(shí)際，最大限度地滿(mǎn)足居民需求。市直相關(guān)部門(mén)對設計方案進(jìn)行并聯(lián)審查，重點(diǎn)對小區公共服務(wù)設施布局、架空線(xiàn)纜入地、消防安全、智慧、綠色社區等提出審查意見(jiàn)，在改善小區居住環(huán)境的基礎上，提升小區居民生活便捷水平。

二是堅持公開(kāi)透明，強化項目推進(jìn)。加強各縣區質(zhì)量、安全和文明施工監管，出臺了《城鎮老舊小區改造項目施工許可證辦理和質(zhì)量安全監管指導意見(jiàn)》。在施工過(guò)程中，設立公示牌，公示改造項目、改造內容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監理單位及相關(guān)負責人電話(huà)，方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監督。每個(gè)改造小區聘請3-5名群眾監督員，全程進(jìn)行跟蹤監督，充分保證居民對改造工作的知情權、監督權和參與權。

三是堅持政府主導，拓寬籌資渠道。搭建“財政投入為主，管線(xiàn)單位合理共擔，社會(huì )資本有序參與”的資金保障框架，有效解決改造資金問(wèn)題。住建、財政、發(fā)改等部門(mén)積極爭取中央預算內補助資金，同時(shí)引入鐵塔公司、新能源公司、充電技術(shù)公司等社會(huì )企業(yè)參與機動(dòng)車(chē)充電設施、非機動(dòng)車(chē)充電設施、智能信件箱、直飲水等經(jīng)營(yíng)性設施改造。積極推進(jìn)改造小區房屋維修資金補建、續籌工作，出臺了《淮南市物業(yè)專(zhuān)項維修資金交存管理實(shí)施細則》，與各縣區共同協(xié)商確定了補建標準，通過(guò)改造中新增的公共受益，建立續籌長(cháng)效機制。

四是堅持問(wèn)題導向，強化督查指導。市城鎮老舊小區改造工作領(lǐng)導小組辦公室定期組織召開(kāi)全市城鎮老舊小區改造調度會(huì )，協(xié)調管線(xiàn)入地，督促縣區加快項目進(jìn)度，協(xié)調解決城鎮老舊小區改造過(guò)程中遇到的難題。同時(shí)，將淮河以南的大通區、田家庵區、謝家集區、八公山區等四個(gè)區城鎮老舊小區改造項目納入市級監管，市建筑管理處組成專(zhuān)班，開(kāi)展常態(tài)化質(zhì)量督查；市領(lǐng)導小組辦公室根據城鎮老舊小區改造前期、施工過(guò)程和資金使用等重點(diǎn)環(huán)節，開(kāi)展全市城鎮老舊小區改造專(zhuān)項督查，采取查閱資料、現場(chǎng)查看和交流座談相結合的方式，對各縣區城鎮老舊小區改造項目前期手續資料、施工過(guò)程資料、資金管理使用情況以及現場(chǎng)情況進(jìn)行全方位督查，查找問(wèn)題，及時(shí)補缺補差。積極開(kāi)展城鎮老舊小區改造宣貫和統計制度培訓，邀請省、市相關(guān)專(zhuān)家，對城鎮老舊小區改造政策和老舊小區改造設計要點(diǎn)進(jìn)行宣貫，進(jìn)一步提高全市老舊小區改造工作人員能力和水平。

五、堅持示范引領(lǐng)，加強頂層設計?；茨鲜腥嗣裾k公室制定并印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)淮南市城鎮老舊小區改造工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確目標任務(wù)和改造范圍，落實(shí)主體責任，整合資源，大力推進(jìn)老舊小區連片改造。加強組織領(lǐng)導，成立以市長(cháng)為組長(cháng)的高規格專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，明確各成員單位職責，建立完善工作機制，加強工作督導和協(xié)調調度，確保全市老舊小區改造工作有序推進(jìn)。2022年，將全市169個(gè)改造小區，劃分為17個(gè)片區，從區域、片區等方面整體統籌，將零散、獨棟、簡(jiǎn)易樓等與成建制小區打捆改造，打破小區內圍墻界限，拓展改造空間，擴展綠化、停車(chē)位、充電設施、安防、消防等公共服務(wù)設施服務(wù)范圍，整合周邊的閑置資產(chǎn)，完善片區的文教、體育、養老、托幼等功能性公共服務(wù)設施，補齊片區內各項設施短板。謝家集區唐山片區已明確采取“EPC+O”的方式，吸納社會(huì )資本參與改造，田家庵區采用政府平臺公司參與轄區內65個(gè)小區經(jīng)營(yíng)性設施代建和小區改造后的物業(yè)管理，實(shí)現城鎮老舊小區改造建管同步。

六是堅持因地制宜，健全長(cháng)效管理。進(jìn)一步加強改造小區建后管養，各縣區結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況，堅持多種模式推進(jìn)，實(shí)現物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。首先，積極推進(jìn)市場(chǎng)化運作。積極選聘專(zhuān)業(yè)物業(yè)企業(yè)，實(shí)行市場(chǎng)化物業(yè)管理服務(wù)，吸引專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)駐。其次，落實(shí)屬地管理。對于難以落實(shí)物業(yè)管理的小區，社區居委會(huì )組織力量為居民提供基礎物業(yè)服務(wù)，確保日常清掃保潔、秩序維護、綠化養護、維修維護。第三，加強業(yè)主自治。充分發(fā)揮居民在物業(yè)管理中的參與作用，鼓勵有條件、上規模的老舊小區自行組建物業(yè)公司,承擔物業(yè)管理，加強物業(yè)自治。第四，建立和完善“四位一體”社區管理服務(wù)方式。充分借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗，建立社區黨組織領(lǐng)導下的居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )（業(yè)主代表）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“四位一體”社區管理服務(wù)體系，及時(shí)協(xié)調統籌社區、業(yè)主、企業(yè)的問(wèn)題和需求。